浙江嘉湖“一家亲”越走越亲

       9月15日，嘉兴市党政代表团赴湖州考察交流。而就在8月22日，湖州市党政代表团来嘉兴考察交流。双方互访考察学习，有力推动两地全方位交流合作。

       嘉兴与湖州，地相近、情相依。随着长三角一体化发展上升为国家战略，同在长三角、同处杭嘉湖平原的嘉湖两地持续拓展合作领域、深化合作内容，双方的手握得越来越紧——2020年以来，嘉湖两地累计推动重点合作项目(事项)48项，基础设施类固定资产投资超400亿元，引进亿元以上项目82个、总投资552亿元……嘉湖一体化发展不断展现新成效。

共促一体化合作“互动圈”

       嘉湖一体化，是浙江省域一体化的重要组成部分，也是长三角一体化的重要课题。

       2019年浙江省政府工作报告提到，加快推进杭绍甬一体化示范区发展，谋划推进宁波舟山一体化、嘉兴湖州一体化建设。2020年浙江省政府工作报告再次提到，启动实施杭绍甬、甬舟、嘉湖、衢丽花园城市群一体化行动，加快推进城市群同城化。

       双城的行动更快。2019年7月17日，嘉兴和湖州签订一体化发展战略合作框架协议。2021年8月，《嘉湖一体化合作先行区建设方案》印发，明确嘉兴桐乡市乌镇镇西北部和湖州南浔区练市镇东北部毗邻地区划定69.3平方公里区域为嘉湖一体化合作先行区。

       以嘉湖一体化合作先行区为主阵地，嘉湖双城积极探索产业平台共建、公共服务共享、文旅融合共推、生态环境共保等多领域一体化创新合作。2023年，两地共同谋定重点推进嘉湖合作产业园(先行启动区)、嘉湖毗邻地区平安协作工程等22项年度重点工作。

       连日来，在桐乡经济开发区(高桥街道)的苏台高速公路(二期)TJ03标智慧梁场施工现场，工程车辆往来穿梭，钢筋焊接机器人、智能自动喷淋设备等各种智能机械设备高效作业，一派热闹景象。

       目前，苏台高速公路(二期)正加速建设中，预计于2025年底建成通车。建成后，将进一步完善杭嘉湖地区高速公路路网，为长三角经济圈发展注入新动能。

       区域交通网络的加速构建，让嘉湖交通路网如毛细血管般，延伸到了经济社会发展的深处，不断从“互联互通”走向“快联快通”——沪苏湖铁路快速推进，水乡旅游线城际铁路正在开展前期工作，嘉湖省级绿道主线基本贯通……

共建一体化发展“生态圈”

       中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，作为长三角中心腹地的嘉湖两地，牢固树立生态优先、绿色发展理念，加强生态环境共保联治，推动长三角地区生态环境质量不断向好，奏响了生态绿色协奏曲。

       嘉兴桐乡与湖州南浔、德清是一衣带水的水乡近邻圈。早在2014年，浙江全省吹响“五水共治”号角之际，桐乡与南浔两地就打破行政区域限制，在浙江省首创跨地市交界区域水环境联防联治工作机制。2023年夏天，嘉兴首个两省三县(嘉兴桐乡、湖州南浔、苏州吴江)联合河长制工作室也落户桐乡乌镇镇，还在跨界河道澜溪塘首次实现“行政河长、民间河长、空中河长”三方河长联合巡河。

       生态环境共保联治的同时，嘉湖两地产业正加快形成开放型区域一体化发展的新格局。

       近年来，嘉湖两地不断加大征迁力度，启动全域土地综合整治，加快存量宅基地盘活利用，加快低效土地腾退，截至目前，桐乡、南浔两地累计拓展可用面积2400多亩。双方充分发挥南浔练市高端装备智造产业优势及桐乡乌镇世界互联网大会、全球工业互联网大会等品牌优势，加快导入优质“互联网+”数字经济、健康时尚、智能制造等产业资源，加大项目招引力度，先行启动区已引进亿元以上项目82个，总投资552亿元。

共享一体化公共服务“同城圈”

       嘉湖两地人员往来密切，一体化发展中，双方不断探索公共服务同城待遇，一个个发生在老百姓身边的看得见、摸得着的改变，将民生“同城圈”越做越大。

       “没带营业执照也能办理，真的很方便!”不久前，在桐乡工作的湖州市民李先生来到桐乡市政务服务中心大厅办理业务，没想到忘了带营业执照，本想回公司将资料准备齐全后再来办理，却被告知可“免证办”。

       在工作人员的指导下，李先生顺利通过人脸识别核验，在手机上生成了一个动态二维码。经窗口端比对认证授权后，工作人员通过平台调阅关联的电子营业执照，顺利帮助李先生完成了业务办理。整个过程不足10分钟，这样的“免证办”让李先生连连称赞。

       上新“免证办”业务，正是“嘉湖一体化”通办专窗业务范围不断扩容的缩影。2022年，专窗业务新增“练市—乌镇”两地通办事项14个，累计196项民生高频事项实现两地通办，全年办件量达到1856件。

       此外，聚焦医疗、教育、卫生等民生关切，两地还累计投放综合性政务服务自助终端机50台，实现桐乡、南浔各镇(街道)便民服务中心全覆盖，并迭代升级通办互通专窗，引入“云导服”服务，让群众可视频连线后台工作人员、在线咨询办理事项，工作人员可实时查看办事群众的操作申报界面，高效便捷指导操作。同时，2023年，桐乡、南浔两地还首次成功实现远程异地评标，打破了地域限制和行政壁垒，提升评审效率。

       文旅互融的探索，也让两地群众获得感满满。以“大运河文化带”为纽带，嘉湖两地共同开发桐乡—南浔走亲游、桐乡—南浔水乡旅游线路，联合培育大运河嘉湖一体化旅游产品6个，先后首发“旅动中国红”从中共一大会址到安吉余村红色之旅、长三角“桐游南浔”等精品旅游线路，共同输送大运河嘉湖一体化客源17批次。

       嘉兴市委、市政府副秘书长，嘉兴市长三角发展办主任杨克建表示，“接下来，嘉湖两地将继续发挥各自特色优势，抱团推进嘉湖一体化，努力形成更多成果，共同为浙江省融入长三角一体化发展探索路径、提供示范，以一体化赋能高质量发展，全面实现嘉湖两地合作共赢。”